105118, г. Москва, ул. Кирпичная, д. 20
СОБЫТИЯ ПОСЛЕДНИХ ДЕВЯТИ МЕСЯЦЕВ НА УКРАИНЕ ПОКАЗАЛИ ВСЮ ПРЕВРАТНОСТЬ ПОЛИТИКИ. ВЧЕРА КРЫМ КАЗАЛСЯ НЕЗЫБЛЕМОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ. НЕЗАЛЕЖНОЙ, А СЕГОДНЯ ВОШЕЛ В КРУГ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. БУДУЧИ С ГЕОГРАФИЧЕСКОЙ ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ПОЛУОСТРОВОМ, ОН ФАКТИЧЕСКИ ПРЕВРАТИЛСЯ В ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОСТРОВ. И ПОХОЖЕ, КРЫМ ДОЛГО БУДЕТ ПРЕДМЕТОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СПОРА МЕЖДУ РОССИЕЙ И УКРАИНОЙ.
У любого россиянина Крым ассоциируется с жарким солнцем, ласковым морем, красивыми горами, вкусными фруктами. Бесспорно, природа щедро одарила новый регион нашей страны, бывший во времена царской России подлинной Меккой для туристов и умудрившийся сохранить (с определенными поправками) этот статус по сей день, несмотря на появившиеся после развала Советского Союза возможности отдыха за границей. Хотя, конечно, конкурировать с курортами Турции или Бали крымским трудновато.
Зато с рудами Крыму не повезло. Есть только железные руды. На полуострове находятся Керченский железорудный бассейн, насчитывающий около десятка месторождений: Камыш-Бурунское, Эльтиген-Ортольское, Кыз-Аульское, Новоселовское, Катерлезское, Баксинское, Северное и др. Запасы руд достигают 1,8 млрд. т., из них 560 млн. т. - коричневые и икряные, 1,24 млрд. т. - табачные (цвет обусловлен минеральным составом и условиями образования).
Выплавкой железа в Крыму занимались еще скифы, достигшие больших высот в кузнечном и литейном деле. Зато хозяйничавшие много веков спустя татары, по всей видимости, добычу руд не вели и даже не интересовались ими. Толчок же к созданию металлургической индустрии дало вхождение Крыма в Российскую империю. Путешественники и ученые обратили внимание на бурый цвет почвы под Керчью.
В первой половине XIX в. в Крыму трудился горный инженер С. Гурьев, который почти 15 лет изучал керченские руды и в буквальном смысле слова бомбардировал государственные ведомства записками и предложениями о необходимости строительства чугуноплавильного и железоделательного заводов. Его поддержал губернатор Новороссийского края граф М. Воронцов, обладавшим огромным влиянием во властных кругах.
Наконец лед тронулся, и в 1845 г. задымила домна, носившая, так сказать, экспериментальный характер. Увы, предприятие работало с перебоями, к тому же в рудах была выявлена вредная примесь - фосфор. В конце концов завод остановился, затем грянула Крымская война, и стало не до него. Высадившиеся в Керчи англичане попросту разграбили бездействующее предприятие, погрузили приглянувшееся им оборудование на суда и отправили в Великобританию.
Лишь в 1897 г. завод начали восстанавливать, и в 1900 г. на нем задули домну. Потом предприятие испытало немало перипетий: то останавливалось, то запускалось, менялось его название. Летело время, на смену царям пришли большевики, отгремели войны. Завод то разрушался до основания, то возрождался из пепла вновь. В 1992 г. решением Фонда государственного имущества Автономной Республики Крым Керченский металлургический завод им. П. Войкова стал комбинатом. Разрыв экономических связей негативно повлиял на него - производство быстро снижалось, пока не прекратилось вовсе. В итоге на базе Керченского металлургического комбината появилось два самостоятельных предприятий: Керченский стрелочный завод (КСЗ) и Керченский металлургический комплекс (КМК).
Каждое из них зажило самостоятельно. Судя по информации на сайте КМК, комплекс специализируется на выпуске стальной эмалированной посуды, трафаретной декалькомании, пластмассовых и резинотехнических изделий для нужд железнодорожного транспорта. Его мощности позволяют изготавливать порядка 19 тыс. т. посуды и 12 млн. листов декалькомании в год. В марте текущего года КМК сообщил о выводе на рынок новой серии кастрюль со стеклянными крышками и нержавеющей фурнитурой.
На КСЗ дела шли ни шатко ни валко. Известно, что в начале 2012 г. завод выиграл тендер на поставку в адрес Магнитогорского металлургического комбината 100 комплектов стрелочных переводов и других комплектов крестовин на сумму примерно 80 млн. руб. Реально же КМЗ приступил к отправке продукции в мае - ему потребовалось получить сертификат от Регистра сертификации на федеральном транспорте, поскольку без него и речь не шла о продажах в России.
В 2013 г. Межведомственная комиссия по международной торговле Украины взялась за промежуточный пересмотр антидемпинговой пошлины на стрелочные переводы, ввозимые из России. Его инициатором выступил КСЗ. Импортная пошлина со ставкой 59,4% была введена в 2002 г., в 2008 г. срок ее действия продлили на пять лет, и только в июле 2013 г. ее снизили до 13,44% для Муромской стрелочной компании.
Более печально сложилась судьба Камыш-Бурунского железорудного комбината им. С. Орджоникидзе (КБЖМ), эксплуатировавшего Камыш-Бурунское и Эльтиген-Ортельское месторождения и тесно связанного с Керченским металлургическим комбинатом. В 1999 г. его активы были выведены в две компании: Керченский известняк и Камыш-Бурун. Ведет КБЖМ сейчас добычу железных руд или нет, доподлинно неизвестно. Вроде бы он находится в состоянии ликвидации.
Судьба Керченского известняка неясна: то ли он есть, то ли его нет. С Камыш-Буруном вышло поинтереснее. В 2001 г. его владельцем стал Торговый дом «Азовсталь», принадлежавший тогда Индустриальному Союзу Донбасса. Через пару лет Азовсталь перешла к System Capital Management и в 2006 г. была интегрирована последней в структуру холдинга Метинвест. В 2007 г. контрольный пакет акций Камыш-Буруна выкупила Финансово-промышленная группа «Альтком», возжелавшая организовать терминал по перевалке цемента. Почему именно его? Очень просто: Камыш-Бурун представляет собой морской порт, находящийся в незамерзающей бухте, плюс неподалеку с 2009 г. Альтком возводит цементный завод. Расстояние между ними всего 4 км.
Гораздо лучше обстоит дело с углеводородами. Крым входит в состав Причерноморско-Крымской нефтегазоносной области, расположенной также на территории Запорожской области и на дне Азовского и Черного морей. Серьезная разведка углеводородных залежей ведется с 1929 г., ключевые месторождения были обнаружены после Великой Отечественной войны.
Минерально-сырьевая база углеводородов в Крыму хоть и приличная, но неоднозначная. Ресурсы природного газа оцениваются в 163,3 млрд. м3, газового конденсата - в 18,2 млн. т., нефти - в 47 млн. т., то есть газа много, нефти мало. В пределах Крыма насчитывается 27 газовых, 7 газоконденсатных и 10 нефтяных месторождений, в акватории Черного моря - 5 газовых и 3 газоконденсатных, Азовского - 6 газовых.
Теперь, после возврата Крыма в лоно Отечества, его недра вошли в поле компетенции Министерства природных ресурсов России. Соответственно уже в следующем году данное ведомство может начать выдачу лицензий на освоение крымских месторождений, и желающие покопаться в глубинах солнечной Тавриды явно найдутся.
Пока же углеводороды в Крыму и окрестностях добывает Черноморнефтегаз, планирующий до конца 2014 г. извлечь 2 млрд. м3 природного газа (в 2013 г. - 1,6 млрд. м3) плюс заплатить в бюджет полуострова 1,2 млрд. руб. налогов и направить 3 млрд. руб. на ремонт газотранспортной системы.
Природного газа Крыму не хватает, для внутреннего потребления ему нужно 2,5 млрд. м3 при условии газификации 20% районов, не имеющих стабильного снабжения голубым топливом.
Существует идея прокладки через Керченский залив трубопровода Кубань - Крым мощностью 2 млрд. м3 газа в год. Его предполагается состыковать с действующим магистральным газопроводом Джанкой - Феодосия - Керчь в 2017 г. Газ пригодится для обеспечения электростанций, как действующих, так и проектируемых. Кроме того, Черноморнефтегаз обещает построить в 2015 г. предприятие по производству сниженного природного газа (СПГ).
Черноморнефтегаз не одинок в своем желании. В 2010 г. Министерство топлива и энергетики Крыма докладывало правительству Украины о необходимости возведения завода СПГ в Феодосии. В 2013 г. Dala Group (Казахтан) в Керченском морском рыбном порту торжественно открыла терминал по перекачке СПГ из цистерн на корабли. Он состоит из причала для налива СПГ в танкеры, базы хранения, станции смешивания и железнодорожной инфраструктуры. Направления экспорта СПГ - Турция и Европа.
Сейчас на повестке дня стоит вопрос надежного транспортного снабжения Крыма. Собственно, вариантов попасть в Крым несколько: поездом, самолетом, автомобилем или паромами, курсирующими между Керчью и Таманью. До нормализации российско-украинских отношений далеко, и немудрено, что Украина попытается использовать ограничения железнодорожного и автомобильного движения для воздействия на Россию. Самолетами всего не перевезешь, возможности паромной переправы недостаточны. Нужен мост.
Вообще, о мосте между Крымом и Таманью задумывались давно, еще при «проклятом» царизме. Практическое воплощение этой идеи велось, как ни странно, нацистским вермахтом: по мосту легче перебрасывать войска. Были подготовлены даже строительные материалы, доставшиеся советским войскам в ходе освобождения Крыма. Нашим офицерам и солдатам хватило мудрости воспользоваться подарком судьбы, и мост был возведен в сжатые сроки. Он состоял из 115 пролетов по 27,1 м., пролетного строения двойного судоходного отверстия над фарватером крупных судов (поворачивающегося на средней опоре), эстакад и дамбы.
Просуществовал мост не долго. Холодным февральским днем 1945 г. ветер нагнал лед, разрушивший 32 опоры моста, не имевшего ледорезов. Восстанавливать его не стали, и в 1953 г. была открыта керченская паромная переправа, функционирующая в настоящее время.
После развала Советского Союза российские и украинские политики неоднократно заявляли о важности строительства моста. Была предложена масса вариантов сооружения моста разной длины (от 5,7 до 11,3 км.) и стоимости. В марте распоряжением Правительства РФ заказчиком инженерных изысканий и разработки технико-экономического обоснования моста через Керченский пролив был назначен Росавтодор. Заниматься ими будет Гипротрансмост, финансирование предоставит Внешэкономбанк.
Обойдется стройка века недешево - в 200 млрд. руб. Столь приличная сумма прописана в проекте концепции федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Крымского федерального округа до 2020 г.». Деньги могут быть выделены в течение четырех лет: в 2015 и 2016 гг. - по 30 млрд. руб., в 2017 г. - 20 млрд. руб., в 2018 и 2019 гг. - по 60 млрд. руб. Региональные и внебюджетные инвестиции не предусмотрены. По сути, намечается построить два моста: автомобильный и железнодорожный, образующие единый переход.
Кроме соединения берегов Крыма и Тамани российским властям придется озаботиться местным судостроением. Министерство промышленности и торговли России разрабатывает программы загрузки судостроительных предприятий Крыма и Севастополя, которые простаивают или работают неполную рабочую неделю. В принципе они могли бы спускать на воду танкеры для вывоза СПГ с арктических месторождений, и подобная мысль обсуждается с Совкомфлотом, Газпромом и др. Можно делать и военные суда на воздушной подушке. Министерство обороны России уже разместило на одной из верфей заказ на 5 млрд. руб.
Как бы ни сложились обстоятельства, до полного благоденствия Крыму надо дожить. Потребуется уйма денег и сил для восстановления его промышленности и экономики. Между тем только для возведения моста через Керченский пролив понадобится много металла, что обеспечит заказами металлургические заводы. Крым при разумном подходе способен стать драйвером отечественной индустрии наравне с зимней Олимпиадой в Сочи. Лишь бы проекты не остались на бумаге.
ИИС «Металлоснабжение и сбыт»